Коэффициент больничных листов.

Районный коэффициент при расчете больничного применяется строго в определенных законом случаях, несмотря на то что его нужно обязательно учитывать при расчете зарплаты. Изучим, при каких условиях соответствующий коэффициент применяется и каким образом.

Что представляет собой районный коэффициент

Под районным коэффициентом в контексте трудовых правоотношений понимается финансовый показатель, на который умножается заработная плата (все ее компоненты — оклад, премии, стимулирующие выплаты) человека, работающего в регионах (муниципалитетах), в которых:

1. Как правило, наблюдаются сложные климатические или экологические условия проживания граждан и ведения трудовой деятельности. Например, на Крайнем Севере и районах, которые приравнены к нему. Отсюда неофициальное название показателя — «северный коэффициент».

2. Соответствующие районные коэффициенты установлены законодательно.

Примеры нормативных актов, в которых закреплены коэффициенты для тех или иных регионов (муниципалитетов):

• постановление Правительства РФ от 29.05.1993 № 512;
• постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 № 325/24;
• распоряжение Правительства РФ от 29.01.1992 № 176-р.

Значительная часть нормативных актов, устанавливающих коэффициенты, принята еще в СССР. При отсутствии более новых источников права они признаются полностью действующими.

Районный коэффициент начисляется на зарплату вне зависимости от стажа работы человека в целом и в регионе, где коэффициент действует, в частности. В этом отличие рассматриваемого финансового показателя от другого схожего по назначению — процентной надбавки (часто именуемой «северной надбавкой»).

Узнать больше о применении районных коэффициентов и «северных надбавок» вы можете в статье .

В каких случаях начисляется районный коэффициент на больничный лист

Как мы уже знаем, районный коэффициент — это показатель, на который умножается заработная плата сотрудника, работающего в регионе, для которого соответствующий коэффициент определен законодательно. При расчете больничного подобное умножение в общем случае не осуществляется: это связано с тем, что пособие по нетрудоспособности рассчитывается исходя из фактического заработка (который уже исчислен и выплачен с учетом установленных коэффициентов).

Узнать больше об особенностях расчета больничного по среднему заработку вы можете в статье .

Вместе с тем районный коэффициент при исчислении больничного все же может быть применен, если:

1. Сотрудник имеет страховой стаж, который не превышает 6 месяцев.

2. Средний месячный заработок сотрудника за 2 года, предшествующих тому, в котором оформляется больничный, — меньше МРОТ.

3. Сотрудник не работал по ТК РФ в течение 2 лет, предшествующих году, в котором оформляется больничный (и, соответственно, не имел зарплаты).

4. Сотрудник нарушил режим лечения.

5. Нетрудоспособность сотрудника наступила вследствие опьянения.

Рассмотрим подробнее порядок расчета больничного в указанных случаях на практике.

Расчет больничного с коэффициентом: нюансы

Во всех указанных случаях (при соблюдении хотя бы 1 из перечисленных условий) больничный рассчитывается по МРОТ. В большинстве случаев формула расчета будет такая:

ВН = КБ × (МРОТ × 24 / 730) × К,

ВН — выплата по нетрудоспособности;

КБ — количество дней болезни сотрудника;

К — коэффициент по стажу, равный 0,6 при стаже сотрудника менее 5 лет, 0,8 — при стаже 5-8 лет, 1 — при стаже более 8 лет.

ВАЖНО! Если стаж сотрудника меньше 6 месяцев, то применяется несколько другая формула расчета исходя из МРОТ:

ВН = КБ × (МРОТ / Количество календарных дней в месяце болезни).

Величина МРОТ берется по состоянию на дату открытия больничного листа сотрудника. Если после начала периода нетрудоспособности вступил в силу нормативный акт, установивший новую величину МРОТ, то тем не менее используется та, что утверждена ранее действовавшим нормативным актом.

Если в регионе (муниципалитете), где трудоустроен вышедший на больничный человек, принят районный коэффициент, то МРОТ для расчета умножается на этот коэффициент. В результате формула пособия по временной нетрудоспособности примет вид:

ВН = КБ × (МРОТ × РК × 24 / 730) × К,

где: РК — районный коэффициент.

Итоги

Районный коэффициент при исчислении больничного применяется только в тех случаях, когда величина пособия по временной трудоспособности рассчитывается исходя из МРОТ. Это связано с тем, то соответствующий коэффициент «автоматически» учтен в среднем заработке, на основе которого исчисляется больничный в общем случае. Для применения коэффициента не имеет значения стаж работы человека в целом или в регионе (муниципалитете), для которого законодательно определен данный финансовый показатель.

Узнать больше о применении районного коэффициента в различных сферах трудовых отношений вы можете в статьях:

ТК РФ говорится о том, что труд работников, проживающих на определенной территории со специфическими климатическими условиями, оплачивается .

В первую очередь, речь идет о территории Крайнего Севера и тех районах, которые к ней приравнены в связи со схожими неблагоприятными погодными условиями. Именно здесь применяется специальный коэффициент для расчета.

Размер коэффициента определен законодательством: информацию по данному вопросу можно найти в ст. 315 и ст. 316 ТК РФ.

В отношении расчета пособия, которое должно быть выплачено сотруднику в связи с его временной нетрудоспособностью, существуют стандартные правила, которые также необходимо учитывать и корректировать в соответствии с дополнительными условиями (когда учитывается дополнительные коэффициент).

РК в отношении выплаты больничных пособий

Начисляется оплата в связи с временной нетрудоспособностью в соответствии с . Сумма считается за время нахождения работника на лечении в соответствии с его средним заработком или минимальным окладом.

Минимальная оплата труда считается, если за время отсутствия сотрудника в связи с его болезнью в определенном расчетном периоде не было начислений вообще либо средний заработок за период, равный расчетному, оказался меньше МРОТ.

Допустим, что работнику, проживающему в районе со специфическими климатическими особенностями, рассчитывают пособие исходя из минимальной оплаты труда. В данном случае обязательно будет учитываться районный коэффициент для больничного листа, если данная территория указана в законодательстве.

Информация об оплате больничных с учетом РК содержится в Положении Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 .

Порядок начисления пособия

С другой стороны, не все вопросы в данном случае исчерпаны. Есть определенный нюанс расчета больничного по МРОТ: минимальную величину необходимо сравнить со средним заработком сотрудника. Можно ли для проведения подобного сравнения умножать минимальный размер оплаты труда на районный коэффициент?

Если обратиться за советом к специалистам из ФСС, то они ответят на вопрос вполне однозначно: минимальный размер оплаты труда не следует умножать на районный коэффициент. Таким образом, средняя сумма заработка будет сравниваться с чистым МРОТ без учета данного коэффициента. Важно не перепутать один очень важный момент и правильно определить тот этап, когда данный коэффициент идет в расчет. А считают его уже после проведения сравнения сумм (минимального и среднего заработка). Таким образом, коэффициент служит корректировкой для того пособия, которое было насчитано исходя из МРОТ.

То есть в любой из следующих ситуаций ч. 6 ст. 7 , ч. 2 ст. 8 Закона N 255-ФЗ, п. 11(1) Положения об исчислении пособий, Письмо ФСС от 11.03.2011 N 14-03-18/05-2129 (п. 2) :

У работника в расчетном периоде или его заработок меньше МРОТ;

Работник получил травму или заболел вследствие .

Пример. Расчет пособия и заполнение больничного листа в ситуации, когда средний заработок меньше МРОТ (с применением районного коэффициента)

Черных А.Е. впервые принят на работу 21 июля 2016 г. В местности, где он трудится, к заработной плате применяется районный коэффициент 1,2. С 12 по 19 августа 2017 г. (8 дней) Черных болел.

Расчетный период для исчисления пособия - с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2016 г. Сумма выплат за расчетный период - 131 400 руб. Эта сумма меньше 24-кратного МРОТ, действующего на начало болезни работника (без учета районного коэффициента), - 187 200 руб. (7 800 руб. x 24). Поэтому пособие рассчитывается исходя из 24-кратного МРОТ. Средний дневной заработок для расчета пособия - 256,44 руб. (187 200 руб. / 730 дн.).

Страховой стаж работника - год (менее 5 лет), поэтому пособие рассчитывается исходя из 60% среднего заработка. Кроме того, пособие увеличивается на районный коэффициент. Пособие за 8 дней болезни составит 1 477,09 руб. (256,44 руб. x 60% x 8 дн. x 1,2), из которых:

553,91 руб. (256,44 руб. x 60% x 3 дн. x 1,2) выплачивается за счет работодателя;

923,18 руб. (1 477,09 руб. - 553,91 руб.) выплачивается за счет ФСС.

Пример. Расчет пособия и заполнение больничного листа при нарушении режима лечения (с применением районного коэффициента)

Решетников В.А. работает в местности, где к заработной плате применяется районный коэффициент 1,2. С 17 по 26 июля 2017 г. (с понедельника по среду следующей недели) Решетников отсутствовал на работе. В четверг, 27 июля, он вышел на работу и представил больничный лист, в котором приведены следующие данные:

В строке "Отметки о нарушении режима" - код "24" и дата "22.07.2017";

В таблице "ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ РАБОТЫ" в поле "С какого числа" - "17.07.2017", в поле "По какое число" - "26.07.2017";

В поле "ПРИСТУПИТЬ К РАБОТЕ С" - дата "27.07.2017".

Сумма выплат в пользу Решетникова за расчетный период (2015 - 2016 гг.) - 959 950 руб., страховой стаж - 7 лет 4 месяца.

Средний дневной заработок Решетникова составит 1 315 руб. (959 950 руб. / 730 дн.), а дневное пособие, рассчитанное по общим правилам, - 1 052 руб. (1 315 руб. x 80%).

МРОТ в июле 2017 г. равен 7 800 руб. Величина дневного пособия, рассчитанного исходя из МРОТ с учетом районного коэффициента, в июле 2017 г. составляет 301,94 руб. (7 800 руб. x 1,2 / 31 дн.). Эта величина меньше дневного пособия, рассчитанного исходя из среднего заработка. Поэтому за период со дня нарушения режима до окончания нетрудоспособности больничный оплачивается исходя из МРОТ.

Общая сумма пособия, причитающегося Решетникову, составит 6 769,7 руб., в том числе:

За период с 17 по 21 июля - 5 260 руб. (1 052 руб. x 5 дн.);

За период с 22 по 26 июля - 1 509,7 руб. (301,94 руб. x 5 дн.).

Пособие выплачивается:

За счет работодателя - в сумме 3 156 руб. (1 052 руб. x 3 дн.);

За счет ФСС - в сумме 3 613,7 руб. (6 769,7 руб. - 3 156 руб.).

Больничный лист будет заполнен так (приводятся только необходимые для иллюстрации примера строки).

Пример. Расчет пособия и заполнение больничного листа работнику со стажем менее шести месяцев (с применением районного коэффициента)

Челобеев С.А. работает в местности, где к заработной плате применяется районный коэффициент 1,2. Работник был на больничном с 19 января по 1 февраля 2017 г. (14 календарных дней). Его страховой стаж к началу болезни - 4 месяца. Сумма выплат за расчетный период (2015 - 2016 гг.), учитываемых при расчете пособия, - 365 000 руб.

Средний дневной заработок Челобеева составляет 500 руб. (365 000 руб. / 730 дн.). Пособие за один день болезни, рассчитанное исходя из среднего заработка, - 300 руб. (500 руб. x 60%).

Величина дневного пособия, рассчитанная исходя из действовавшего на начало болезни работника МРОТ (7 500 руб.) с учетом районного коэффициента, составляет:

В январе 2017 г. - 290,32 руб. (7 500 руб. x 1,2 / 31 дн.);

В феврале 2017 г. - 321,43 руб. (7 500 руб. x 1,2 / 28 дн.).

Величина дневного пособия, рассчитанного исходя из среднего заработка:

В январе 2017 г. - больше пособия, рассчитанного исходя из МРОТ;

В феврале 2017 г. - меньше пособия, рассчитанного исходя из МРОТ.

Поэтому пособие Челобееву С.А. будет рассчитано:

За 13 дней болезни в январе 2017 г. (с 19 по 31 января) исходя из максимальной величины дневного пособия - 290,32 руб/дн. Сумма пособия за эти дни составит 3 774,16 руб. (290,32 руб/дн. x 13 дн.);

За 1 день болезни в феврале 2017 г. (1 февраля) исходя из фактического среднего дневного заработка - 300 руб.

Общая сумма пособия по больничному составит 4 074,16 руб. (3 774,16 руб. + 300 руб.), из них:

За счет работодателя - 870,96 руб. (290,32 руб. x 3 дн.);

За счет ФСС - 3 203,2 руб. (4 074,16 руб. - 870,96 руб.).

Пример. Расчет больничного при болезни или травме вследствие алкогольного опьянения (с применением районного коэффициента)

Работник болел с 15 по 25 августа 2017 г. (11 дней). Сумма выплат в пользу работника за расчетный период (2015 - 2016 гг.) - 936 000 руб., страховой стаж - 11 лет. В больничном листе, представленном работником, в поле "доп. код" указано "021" . В местности, где трудится работник, к заработной плате применяется коэффициент 1,2.

Средний заработок работника составляет 1 282,19 руб. (936 000 руб. / 730 дн). Пособие за один день болезни, рассчитанное исходя из среднего заработка, - 1 282,19 руб. (1 282,19 руб. x 100%).

МРОТ в августе 2017 г. равен 7 800 руб. Величина дневного пособия, рассчитанного исходя из МРОТ с учетом районного коэффициента, в августе 2017 г. составляет 301,94 руб. (7 800 руб. x 1,2 / 31 дн.). Эта сумма меньше дневного пособия, рассчитанного исходя из среднего заработка. Поэтому пособие за все дни больничного рассчитывается исходя из МРОТ.

Общая сумма пособия, причитающегося работнику, составит 3 321,34 руб. (301,94 руб. x 11 дн.), из которых:

905,82 руб. (301,94 руб. x 3 дн.) выплачивается за счет работодателя;

2 415,52 руб. (3 321,34 руб. - 905,82 руб.) выплачивается за счет ФСС.

Больничный лист будет заполнен следующим образом (приводятся только необходимые для иллюстрации примера строки).

Связанные вопросы

Труд в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере. Такое правило определено частью 2 статьи 146 Трудового кодекса РФ.

Так, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предусмотрены коэффициенты к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ (ст. 315, ч. 1 ст. 316Трудового кодекса РФ). Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 10 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1.

Обратим внимание также, что коэффициенты к заработной плате вводились нормативными актами бывшего СССР в отдельных районах и местностях Урала, Западной и Восточной Сибири, Европейского Севера, Казахстана.

Правомерность применения данных документов подтверждена решениями ВС РФ от 5 ноября 2008 г. № ГКПИ08-1868, от 7 декабря 2005 г. № ГКПИ05-1372. На это обращено внимание в письме Роструда от 29 июня 2011 г. № 1891-6-1.

Расчет больничного по МРОТ

В случае когда работник оказывается нетрудоспособным, ему выплачивается пособие. Оно определяется исходя из среднего заработка, который в некоторых случаях может быть равен минимальному размеру оплаты труда. Такой порядок вычислений применяется, если в расчетном периоде заработок отсутствовал или за это же время его средняя месячная величина оказалась ниже МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона 29 декабря 2006 г. № 255ФЗ).

При этом пособие, исчисленное исходя из показателя минимального размера оплаты труда, рассчитывается с учетом районного коэффициента. Об этом говорится в пункте 11(1) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности... (утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375).

Однако особенностью расчета больничного исходя из минимального размера оплаты труда является то, что нужно сравнить величину этого показателя со средним дневным заработком сотрудника. Поэтому возникает вопрос: можно ли для проведения такого сравнения умножить МРОТ на районный коэффициент?

Рассмотрим, как отвечают на него чиновники и судьи.

Уточняем порядок исчисления пособия

По мнению чиновников фонда социального страхования, при расчете пособия средний дневной заработок нужно сравнивать с суммой, рассчитанной исходя из минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента. То есть последний применяется не на стадии сравнения величин, а после этого. В результате чего коэффициент лишь корректирует сумму пособия, исчисленного исходя из МРОТ. Такой вывод можно сделать на основании пункта 2 письма ФСС России от 11 марта 2011 г. № 14-03-18/05-2129.

Что касается арбитров, то до принятия определения ВАС РФ от 26 мая 2014 г. № ВАС-5881/14 (о нем ниже) среди них не было единодушного мнения по поводу правомерности позиции чиновников.

Например, в постановлении ФАС Уральского округа от 19 августа 2013 г. № Ф09-7942/13 рассматривалась ситуация, когда фактический средний дневной заработок больше заработка, вычисленного исходя из МРОТ. Но при этом он меньше той суммы, которая получается в результате умножения районного коэффициента на величину среднего дневного заработка исходя из МРОТ.

ПРИМЕР

Фактический средний дневной заработок работника - 163,85 руб. В то же время показатель среднего дневного заработка, рассчитанный исходя из минимального размера оплаты труда, оказался меньше. Он составляет 151,59 руб. Однако в регионе применяется районный коэффициент 1,15. Если умножить его на 151,59 руб., то получим 174,33 руб. Но это значение больше величины фактического среднедневного заработка. В результате у проверяющих возникает вопрос о правомерности вычисления пособия исходя из показателя 174,33 руб., а не 163,85 руб.

В рассмотренной ситуации чиновники ФСС России посчитали, что пособие рассчитывается исходя из фактического среднедневного заработка, однако суд не поддержал такую точку зрения. Вместе с тем некоторые арбитры придерживались и другой позиции. Так, например, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 13 марта 2013 г. № А05-11661/2012 судьи решили, что коэффициент нужно применять к уже начисленному размеру пособия. При этом они прислушались к позиции чиновников, приведенной в письме № 14-03-18/05-2129.

Точка в споре о применении коэффициента была поставлена ВАС РФ, который в определении № ВАС-5881/14 высказался в пользу того, что коэффициент применяется уже на первом этапе исчисления пособия, то есть не к начисленному пособию, а к МРОТ.

Поясним, что это означает. При расчете пособия средний дневной заработок определяется на основании фактического заработка или минимального размера оплаты труда. Коэффициент нужно учесть в каждом из этих показателей, так как только тогда можно провести их корректное сопоставление. При этом фактический средний дневной заработок может оказаться меньше суммы, рассчитанной исходя из минимального размера оплаты труда. Тогда пособие определяется исходя из МРОТ.

Важно запомнить

Вычисление величины среднего дневного заработка, исходя из минимального размера заработной платы, нужно проводить с учетом районного коэффициента.